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智慧城市综合管理

应急调度系统采用无线通信系统和有线通信系统相结合，保障通信的畅通，在突发公共事件现场可以通过多种通信方式与综合指挥中心实现双向视频、语音、数据、传真的传输功能。应急调度系统整合不同层次的通信系统(包括普通电话(PSTN)、集群系统、移动通信、短波通信、卫星电话等多种通信方式)，达到各个通信网络、各种通信手段互联互通、统一调度的完善的通信系统。通信指挥调度系统包括有线通信、无线通信、数字录音、多路传真、通信调度等。

方案介绍

应急调度系统采用无线通信系统和有线通信系统相结合，保障通信的畅通，在突发公共事件现场可以通过多种通信方式与综合指挥中心实现双向视频、语音、数据、传真的传输功能。

应急调度系统整合不同层次的通信系统(包括普通电话(PSTN)、集群系统、移动通信、短波通信、卫星电话等多种通信方式)，达到各个通信网络、各种通信手段互联互通、统一调度的完善的通信系统。通信指挥调度系统包括有线通信、无线通信、数字录音、多路传真、通信调度等。

应急调度系统应满足应急工作日常办公通信需求，具备一般电话业务功能；应满足处理突发事件所需的电话指挥调度功能（如组呼、群呼、热线、电话会议、传真、应急远程广播等）；应具备同时处理多起突发事件的能力。通讯调度系统应能完成应急平台对有关部门和单位的应急指挥调度。

数字录音应能实现对普通电话调度和IP电话调度的录音。具备对通话录音、存储、备份、查询、放音和录音监听等功能。

应急传真应支持同时收发多路传真、保密传真、可定制的群发、定时发送功能；支持接收传真自动识别、自动提醒和发送传真优先设置、自动排队发送功能等。

提供丰富的用户管理、会议管理、监控管理、调度管理以及设备管理等功能。

宁东市民呼叫服务系统针对的是宁东能源化工基地管委会所属业务范围，将宁东管委会直属的业务单位，包括：战略规划局、经济发展局、规划建设土地局、社会事务局、财政局、环境保护局等19个业务部门的政务热线进行整合，涉及了民生、教育、科技、社会保障、文化、体育、医疗卫生、民政、司法等方面，同时受理市民举报、投诉等业务内容，统一了宁东地区的市民呼叫服务热线，实现宁东市民“一号通”、“办事易”，对于市民的关心热点、请求投诉问题、所代办的事项“一追到底”的需要。

系统功能

调度电话值守功能要满足调度电话平时值守接听，还要考虑到在进行应急通信时的特殊需求。调度电话的基础接入，支持调度电话的排队、IVR和坐席组，同时可以实现调度电话在紧急情况下的统一接管等特殊应用需求。
应急调度系统一期主要考虑公安、消防、交通、安监、环保这5个业务单位与区指挥中心的通信互通。
指挥中心的调度分机要具有特殊的调度功能，可以对调度系统的内部分机实现强拆、强插、监听等调度功能。同时还可以对内外线电话实现会议、广播等调度功能。
应急调度系统要具有和指挥中心音响系统的接入能力。在进行调度指挥的时候，调度员可以快速组建应急会议并且将声音切换到会议现场音响系统中。
对所有应急通信系统的通话，实行全程录音。实现对事件的处理过程有据可查。并且对录音文件具有完善的管理和查询功能。
通过应急传真，在突发情况下，可以迅速及时将处理过程和事件发展状态。以书面形式发送到上级部门或者其它相关单位。要支持传真群发、定时发送、支持多种图片文件直接发送。还要支持审批流程管理和电子签章管理。
应急调度系统还要考虑短信发送。在应急处置和应急指挥的时候，可以第一时间将领导的指令通过短信的模式下达到相关人员。应急短信接入要考虑到多种短信接入手段，包括短信网关模式、移动短信服务模式以及北斗短报文模式。
应急调度系统不但要考虑到PSTN市话的接入，还要考虑可以借助移动通信网络，作为应急指挥通信的备用通信链路。
数字集群是现场指挥应用最重要通信工具。应急情况下指挥中心通过对数字集群的调度可以快速全面的掌握一线信息，并可对应急现在进行远程指挥调度。方案要考虑和公安数字集群或者指挥中心集群通信系统接入，并且为移动指挥车的集群车载台提供预留接口。
卫星通信网可以保障在其它通信手段无法正常使用的情况下，实现应急指挥中心台与事件现场间话音、数据、视频图像的双向传送。北斗现在虽然只提供的报文通信模式，也应该作为应急指挥通信的手段之一。