当前，我国正处于工业化、城镇化加速发展的时 期，各种自然灾害和人们的生产经营活动带来的环境 风险不断加剧，突发性污染事故时有发生，给人民群 众的生命健康、财产安全和生态环境造成了巨大损 失，环境安全管理工作面临的形势极其严峻。 我国的环境应急管理工作，应从事前预警、事中 处置、事后评估角度出发，紧紧围绕各级各类影响环 境安全的风险源展开，摸清各级各类风险源的底数， 建立风险源动态管理机制，开展环境风险评估体系研 究，加强风险源应急预警预案建设，提高应急队伍的 应急能力和整体素质，逐步提升环境应急响应和应急处置能力。与此同时，立足环境应急的全过程管理，利 用信息技术、通讯技术、网络技术和数据库技术，构建 包括环境风险源管理、应急预案管理、决策支持、指挥 调度、现场处置、后期评估在内的环境应急指挥平台， 全面提升环境应急管理效能，这将为建立并完善我国 环境应急体系奠定坚实基础，具有长远的战略意义。

在指挥调度过程中，不仅要求既能听得见、看得见，还要求具备可视化的调度操作功能，从而对指挥调度系统提出了越来越高的要求。

综合指挥调度系统包括：有线无线融合调度子系统、视频调度子系统、GIS地理信息子系统、接处警子系统、数字录音子系统、协同指挥子系统等，并可以和行业信息系统进行紧密集成，完成行业调度指挥。

有线调度系统包括内部网程控电话系统和IP电话系统，实现强拆、强插，提供单呼、组呼等功能，另外，还包括对视频会议、视频监控等系统的调度。

无线调度系统包括对无线集群系统、短波/超短波电台、卫星通讯系统的调度。

热线呼叫中心系统功能包括ACD排队机、IVR语音导航、CTI集成、坐席等。

其它支撑系统，包括：短信系统、数字录音系统、预案系统、传真系统等。